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　　其三，托育服 务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。