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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营
、

运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成

本。