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　　其三，托育服务领  域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部 门 
的监管 体系之外。