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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目 标尚存很大差距。