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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 
要建立合理的 成本分担机制。中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。