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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资

质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，

但在现实中，各 托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规

机构 游离于 相关部门的监管体系之外。