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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相
 关部门
的监管体系之外。