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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四
五”期末4.5个 的 目标尚存很大差
距。