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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供

的服务质量参
差
 不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。