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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。