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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。