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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、

运 营补贴、奖
励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。