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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥 
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4  .5个的目
标尚存很大差距。