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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴 、奖励补助、购
买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。