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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出， 一方
面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。