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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要 加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助
、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。