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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.
03个 ，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。