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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另 一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购   买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。