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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极  性，而社会力量 往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
 另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。