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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
 。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办 成本； 另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。