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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭

在选择 托育机构时都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。