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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，
要加
大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运  营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。