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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、  内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。