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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机
 构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。