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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。