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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 
仅
为6%左右，托位供给
存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个  的目标 尚存很大差距。