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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究 员张本 
波提出，一方  面，要加大政府投资 
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。