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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方面，
要
加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。