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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 
，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。