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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中 国

宏观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。