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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。