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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。