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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力 量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，  提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务  等多种方  式，
降低普惠 机构运 营成本。