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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究 员张本波提出 ，一方面 ，要加大
 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。