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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
 选
择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。