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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。