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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 
，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。