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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。