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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。