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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的 成本
 分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
 本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运  营成本。