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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。