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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴 
标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普
惠
机构运 营成
本。