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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。