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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。