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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。