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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中

，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规 机构游 离于相 关部 门的监管体系之 外。