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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提
供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系 之外。