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　　其三，托育服务领 域人 
才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。