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　　发展普惠托 育服 务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。