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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、
 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。